De ARBO wetgeving in Nederland vraagt van werkgevers een veilige werkplek voor hun werknemers te creëren. Een veel gebruikt spreekwoord zegt: “Een ongeluk zit in een klein hoekje”. Voorkom calamiteiten en houdt de veiligheid voor uw werknemers optimaal. Een goede en juiste veiligheids- en gezondheidssignalering is een essentieel onderdeel van een veilige werkplek.
Voor veiligheids- en gezondheidssignalering zijn er allerlei voorschriften en normen van toepassing. Voor de gemiddelde ondernemer (werkgever) vaak niet één, twee, drie terug te vinden. Bij de normen lijkt er op sommige gebieden veel duidelijkheid te komen. Maar ook is hier nog wel eens sprake van bepaalde tegenstrijdigheden. Qua voorschriften, wet- en regelgeving hebben we het over meerdere wetten of besluiten waar over signalisatie gesproken wordt. Meestal ook wetgeving die ver achter loopt op de huidige stand van de signalisatietechnieken.
Betreffende de regelgeving in Nederland is het merkbaar dat er steeds meer sprake is van een terugtredende overheid. Steeds minder wordt voorgeschreven en steeds meer wordt verwacht van de verantwoordelijkheid van de ondernemer. In de regelgeving kunnen we spreken over een wettelijk minimum vereiste. Soms vragen we ons af of de overheid hier geen duidelijker rol moet spelen en of er wel van het verleden geleerd is.
Daarnaast is er in Nederland qua uitvoering en regelgeving van bijvoorbeeld vluchtwegmarkeringen ook sprake van een discrepantie tussen de nationale regelgeving en de Europese regelgeving. Deze discrepantie maakt het er niet makkelijker op. Zie latere toelichting bij de “door ons gehanteerde normen en regelgeving”.
De onduidelijkheid qua regelgeving en normen is voor ESV Sign & Safety Products jaren geleden een reden geweest om samen met een aantal andere bedrijven aan de wieg te staan van de Nederlandse Vereniging voor Veiligheidssignalisatie (NVVS). Deze vereniging streeft naar een vergaande harmonisatie en normalisatie van de veiligheids- en gezondheidssignalering binnen Nederland.
In dit deel over regelgeving en normen probeert ESV u meer te vertellen over de betreffende regelgeving en hier en daar onze visie toe te lichten.
Voor alle duidelijkheid wil ESV u er op attenderen dat eventuele artikelen uit wet- en regelgeving of voorschriften uit normen alleen dan vermeld worden als ze relevant zijn voor het aandachtsgebied veiligheidssignalisatie. Soms hebben wij bij bepaalde artikelen een link opgenomen naar informatiesites van de nationale overheid.
Om het verhaal over vluchtwegmarkeringen te completeren hebben wij ook voorschriften ten aanzien van vluchtwegen, trappen, uit het Bouwbesluit 2003 vermeld. Omdat deze voorschriften afhankelijk zijn van het “gebruik” van het gebouw moeten wij u er op wijzen dat wij dit deel alleen maar in algemene bewoordingen hebben kunnen vermelden. Voor de juiste gegevens moeten wij u verwijzen naar het Bouwbesluit 2003.
De ARBO wetgeving spreekt naast de verplichting tot het nemen van passende maatregelen om er voor te zorgen dat de werknemers en anderen die binnen zijn bedrijf aanwezig zijn veilig hun werkzaamheden kunnen verrichten over de informatieplicht van de werkgevers. In de Europese Kaderrichtlijn Veiligheid 89/391/EEG wordt dit in artikel 10 als volgt verwoord:
“De werkgever neemt passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de werknemer en/of hun vertegenwoordigers in het bedrijf en/of de inrichting, overeenkomstig de nationale wetten en praktijken waarin vooral rekening kan worden gehouden met de grootte van het bedrijf en/of de inrichting alle nodige informatie krijgen betreffende:
· De risico’s voor de veiligheid en de gezondheid alsmede de beschermings- en preventiemaatregelen en –activiteiten, zowel voor het bedrijf en/of de inrichting in het algemeen voor elke werkplek en/of elke functie.
· De maatregelen die genomen zijn.
Dit vinden we zo ook letterlijk in onze ARBO wetgeving terug. Zie hiervoor de citaten uit de ARBO wetgeving.
Waarom spreken we hier nu over de “informatieplicht” van de werkgever? Het toepassen van de juiste veiligheidssignalering is het geven van informatie. Door middel van het toepassen van de veiligheidssignalering heeft u dus voor een gedeelte al voldaan aan de informatieplicht.
In het kader van de informatieplicht kan ook gesproken worden over het beschikken over juiste ontruimingsplannen (calamiteiten- of vluchtplannen) en informatie hoe men veilig het pand binnen een zo kort mogelijke tijd kan verlaten.
Als laatste wil ESV u er op attenderen dat het opstellen van een Risico Inventarisatie en Evaluatie (RI&E) een verplichting van uit de ARBO wetgeving (artikel 5) is. Deze RI&E geeft u inzicht van welke risico’s er binnen uw bedrijf sprake is. De evaluatie van de risico’s en het plan van aanpak betreffende de mogelijke oplossingen en reducties van bepaalde risico’s zal in veel gevallen neer komen op het toepassen van juiste veiligheidssignalisatie en het geven van juiste schriftelijke instructies.
ESV hoopt dat deze informatie zal meewerken aan een stuk duidelijkheid over veiligheids- en gezondheidssignalering.
Namens ESV